El
Plan de Ayala fue una proclama política, promulgada por el jefe revolucionario mexicano
Emiliano Zapata, dentro de la
Revolución mexicana el 28 de noviembre de
1911, en el que desconoció el gobierno del presidente
Francisco I. Madero, a quien acusó de traicionar las causas campesinas. Aunque en el
Plan de San Luis Potosí sólo se consideró la revisión de los juicios sobre la tenencia de la tierra durante el porfiriato.
En dicho plan, los
zapatistas llamaban a las armas para
restituir la
propiedad de las
tierras a los
campesinos, pues se sostenía que las tierras habían sido arrebatadas al pueblo por
caciques,
hacendados y
terratenientes, y deberían ser devueltas a sus
dueños originarios. Por ello el Plan sostiene que los campesinos deben presentar sus
títulos de propiedad, los cuales en su mayoría eran de tipo comunal y se originaban en el virreinato, estos títulos habían sido declarados sin valor bajo las condiciones de la
Ley Lerdo, que formaba parte de las
Leyes de Reforma, por lo que había sido fácil legalmente hablando el despojo de tierras que los comuneros no trabajaban.
El revolucionario del norte,
Pascual Orozco, también se adhirió al plan de Ayala en febrero de
1912, Madero encargó a
Victoriano Huerta enfrentar a las tropas de Orozco, quien fue derrotado, aunque en realidad, Orozco nunca tomó en cuenta el plan zapatista en su programa político, ya que sus objetivos eran contrarios a los de Zapata.
Cuando Victoriano Huerta asumió el poder ejecutivo gracias a un golpe de estado y asesinando a Madero en 1913, Orozco se unió al usurpador y Zapata, indignado por la conducta de Orozco, hizo reformas al plan de Ayala, en las cuales ahora desconocía a Huerta como presidente y declaraba a Orozco traidor a la Revolución (de hecho, Zapata fusiló al padre de Orozco, al mismo tiempo que rechazó la propuesta que le hacía Orozco cuando trataron de convencer al caudillo del sur de que se uniera a Huerta), tomando el mando de las tropas adheridas a dicho plan Emiliano Zapata, quien declaró que no descansaría hasta que ambos traidores fueran derrotados y que los ideales del plan de Ayala se hicieran realidad.
